Herausforderungen an Interoperabilität im europäischen eGovernment: das Once Only Prinzip in der Single Digital Gateway Verordnung
by Carl-Markus Piswanger
Seit mehr als 20 Jahren wird in europäischen Forschungsprojekten und europäische Initiativen an der Stärkung der Interoperabilität im eGovernment in und zwischen den europäischen Mitgliedsstaaten gearbeitet. Eine aktuelle Entwicklung in diesem Bereich, und zwar sowohl für die Bürger:innen wie auch in signifikantem Ausmaß für Unternehmen, ist im Artikel 14 der Single Digital Gateway Verordnung (SDGR), und zwar die Umsetzung eines europaweiten Once Only Prinzips (SDG-OOP), zu finden.
Im SDG-OOP fließen einige (nachhaltige) europäische Entwicklungen zusammen:
- Aus technischen Vorarbeiten, über viele Jahre hinweg (z.B. den europäischen Large Scale Pilot Projekten), wurden 2014 die „CEF-Building Blocks“ (nunmehr Digital Europe, Digital Service Infrastructures DSIs, https://en.wikipedia.org/wiki/Digital_Europe_Programme) gebildet, die teilweise zentrale Anwendungen im europäischen eGovernment wurden (z.B. eDelivery, eID, uvm.)
- Die früheren europäischen eGovernment-Aktionspläne haben in Gesetzgebung und Umsetzung viel ermöglicht, so z.B. im Bereich der europäischen Identitäten in eIDAS, und auch in Richtung SDGR
- ISA2 (https://ec.europa.eu/isa2/home_en/) und EIF (https://ec.europa.eu/isa2/eif_en/) hat die Interoperabilität auf organisatorischer und methodischer Ebene unterstützt
- Europäische Umsetzungen von Infrastrukturen haben eCertis, EUCARIS, EESSI und BRIS hervorgebracht
- …bis hin zu EU-Projekten, wie TOOP und DE4A, in denen wichtige Vorarbeiten zur technischen Umsetzung der Single Digital Gateway Verordnung erarbeitet wurden
Die vielen europäischen Initiativen und Projekte haben das Spektrum der Lösungen im eGovernment signifikant verbreitet, aber natürlich haben diese Initiativen auch Expert:innen aus ganz Europa zusammengebracht und einen wichtigen Know-how-Austausch ermöglicht.
Wir möchten gerne zur Diskussion stellen:
1. Welche (zukünftigen) Building Blocks (DSIs) können Verwaltungsservices zur Bewältigung von aktuellen Herausforderungen adressieren?
2. Welche Rahmenbedingungen können Interoperabilitätsmaßnahmen und europäische Daten-Infrastrukturen in Zukunft unterstützen?
3. Wie stellt man hier die Anwender:in in den Mittelpunkt?
4. Wo ist beim Once Only Nachhaltigkeit zu sehen?